Pe măsură ce 2026 se apropie, o politică de referință care remodelează peisajul exporturilor de oțel al Chinei va intra în vigoare. La 9 decembrie 2025, Ministerul Comerțului din China (MOFCOM) și Administrația Generală a Vămilor (GAC) au emis în comun Anunțul nr. 79/2025,introducerea managementului licențelor de export pentru anumite produse din oțel începând cu 1 ianuarie 2026.
Această politică nu este doar o ajustare de reglementare, ci o mișcare strategică pentru a alinia exporturile de oțel ale Chinei la regulile comerciale globale și la tendințele-scăzute de carbon. Pentru cumpărătorii internaționali B2B care aprovizionează oțel din China, partenerii din industrie și părțile interesate din lanțul de aprovizionare, înțelegerea detaliilor acestuia este esențială pentru a evita întreruperile, pentru a asigura conformitatea și pentru a profita de noi oportunități. Acest articol oferă o defalcare cuprinzătoare a politicii, de la schimbări de bază la implicații practice pentru comerțul global.
1. Bazele politicii: fapte cheie pe care trebuie să le știți
•Organisme emitente:Ministerul Comerțului (MOFCOM) și Administrația Generală a Vămilor (GAC) a Republicii Populare Chineze.
•Cronologie:Politica a fost emisă la 9 decembrie 2025 și intră în vigoare oficial la 1 ianuarie 2026. Aspectele care nu sunt acoperite vor urma Anunțul MOFCOM și GAC nr.65/2024.
•Temei juridic:Politica este formulată în conformitate cu Legea comerțului exterior a Republicii Populare Chineze, Regulamentul Republicii Populare Chineze privind administrarea importului și exportului de mărfuri și Măsurile pentru administrarea licențelor de export de mărfuri.
2. Obiective principale: De ce China a lansat această nouă politică
Politica vizează trei provocări critice din industrie pentru a promova dezvoltarea exporturilor de înaltă{0}}calitate și durabilă:
•Atenuarea fricțiunilor comerciale globale: răspundeți la investigațiile anti-dumping în creștere (peste 50 de cazuri împotriva produselor din oțel chinezești din 2024) și adaptați-vă la mecanismele internaționale precumMecanismul UE de ajustare a frontierei de carbon (CBAM).
•Optimizați structura produselor de export: reduceți dependența de produse cu -valoare adăugată-scăzută, cu un consum ridicat de-energie-(reprezentând peste 40% din exporturile anterioare) și treceți la oțel cu -valoare adăugată{-înaltă, cu conținut scăzut de{{7}carbon.
•Reglementarea concurenței pe piață: combaterea practicilor ilegale, cum ar fi exportul sub numele unei alte companii și dumpingul cu prețuri mici-, care perturbă atât piețele interne, cât și cele internaționale.
3. Ce s-a schimbat? Ajustări de bază ale politicii de export de oțel din 2026
Domeniul de aplicare al produsului controlat: 268 de articole din oțel sub licență
Politica revizuiește Catalogul 2025 al mărfurilor supuse administrării licențelor de export, adăugând 268 de produse din oțel (acoperite de coduri specifice de mărfuri vamale) la lista de gestionare licențiată. Domeniul de aplicare controlat acoperă întregul lanț industrial de oțel:
•Materie prime și produse primare (25 în total):Varietățile de bază includ fontă ne-aliată, fier redus direct, țagle de oțel etc.
•Produse-laminate la cald (24 în total):Varietățile de bază includ bobine-laminate la cald, bobine murate etc.
•Produse-laminate la rece și acoperite (18 în total):Varietățile de bază includ bobine-laminate la rece, table galvanizate etc.
•Produse lungi și altele (20 în total):Varietățile de miez includ grinzi H-, tuburi din oțel fără sudură etc.
O listă completă de produse controlate este disponibilă în anexa la Anunțul MOFCOM și GAC nr. 79/2025, permițând întreprinderilor să își verifice-categoriile de produse cu codurile vamale.
Produse scutite: Bunuri de consum terminal
Un aspect cheie al politicii este scutirea bunurilor de consum terminal de la cerințele de licențiere. Categoriile includ:
• Piese auto.
•Materiale de constructii si feronerie(Foaie de acoperiș, Teava metalica, Tablă de oțel, Schele, etc.).
• Elemente de fixare și componente mecanice de precizie.
Această exceptare recunoaște valoarea adăugată ridicată și standardele de conformitate ale produselor terminale, concentrând eforturile de reglementare asupra materiilor prime din amonte și a oțelului industrial de gamă joasă-care se confruntă cu riscuri mai mari de fricțiune comercială.
4. Cerințe cheie pentru cererea de licență de export
Materiale de aplicare obligatorii
Întreprinderile care exportă produse din oțel controlate trebuie să depunădouă documente de bazăpentru a solicita o licență de export:
• Un contract de export original valabil pentru a dovedi autenticitatea tranzacției comerciale.
• Un certificat de inspecție a calității produsului emis de producător, ștampilat cu un sigiliu oficial și care specifică specificațiile produsului, standardele de calitate și rezultatele inspecției.
Autorități emitente și canale de aplicare
Eliberarea licenței urmează un sistem de management ierarhic:
•Întreprinderile centrale supravegheate de Comisia de administrare și supraveghere a activelor-de stat (SASAC) din Beijing: aplicați prin intermediul Biroului de licențe MOFCOM.
•Alte întreprinderi: aplicați prin intermediul departamentelor comerciale competente locale (la nivel-provincial sau 8 orașe sub-provinciale, inclusiv Shenyang, Guangzhou și Chengdu).
Aplicațiile pot fi depuse online prin intermediul platformei oficiale de licențiere a MOFCOM, simplificând procesul pentru întreprinderi.
Timp de procesare și moduri de gestionare a licenței
Prelucrare regulată:3-5 zile lucrătoare de la data depunerii cererii complete.
Procesare accelerată:1-2 zile lucratoare pentru comenzi urgente cu justificari rezonabile.
Moduri de management:Licențele urmează fie „o comandă, o licență” (pentru tranzacții unice) sau „comenzi multiple, o licență” (pentru exporturi continue de-loturi mici), cu perioade de valabilitate clare pentru a asigura flexibilitatea comercială.
5. Contextul industriei: ce motivează actualizarea politicii din 2026?
Tendințele exporturilor de oțel din China (date 2024-2025)
Exporturile de oțel ale Chinei au menținut o creștere puternică în ultimii ani, devenind o sursă cheie de aprovizionare la nivel mondial. În 2024, exporturile au ajuns la 111 milioane de tone, cu o creștere-în-anual de 22,7%. Din ianuarie până în octombrie 2025, exporturile cumulate au atins 97,74 milioane de tone, în creștere cu 6,6%-față de-anul an, cu previziunile pentru întregul-an 2025 depășind 115 milioane de tone. Această creștere rapidă a fost însă însoțită de dezechilibre structurale:
Dependența excesivă de-produse cu-valoare adăugată-scăzută duce la creșterea volumului fără creșteri de preț, strângând marjele de profit.
Exportul ilegal sub numele unei alte companii subminează concurența loială, declanșând investigații anti-dumping și dăunând reputației produselor din oțel chinezești.
Creșterea fricțiunilor comerciale globale și impactul UE CBAM
Barierele comerciale globale pentru produsele din oțel se întăresc. UE CBAM, care a intrat în faza de tranziție în octombrie 2023, va impune în mod oficial tarife la carbon la importurile de oțel de la 1 ianuarie 2026. Un proiect recent CBAM extinde și mai mult acoperirea la 180 de produse din aval, China confruntându-se cu „valori implicite de emisie” semnificativ mai mari din cauza structurii sale energetice. Pentru exportatorii chinezi, aceasta înseamnă costuri suplimentare potențiale de până la760 de yuani/tonăde oțel dacă nu reușesc să furnizeze date exacte despre amprenta de carbon. Politica de export de oțel din 2026 aliniază reglementările interne cu aceste tendințe internaționale, ajutând întreprinderile să se adapteze la constrângerile globale de carbon.
6. Impactul pieței globale: ce înseamnă pentru cumpărătorii și furnizorii B2B
Impact-pe termen scurt (S1 2026): ritmul exportului și modificările costurilor
Ajustări ale lanțului de aprovizionare:Întreprinderile care exportă produse controlate se pot confrunta cu-întârzieri de livrare pe termen scurt, pe măsură ce se adaptează la procesele de solicitare a licențelor. Produsele terminale scutite vor menține o aprovizionare stabilă.
Fluctuațiile costurilor:Costurile de conformitate pentru exporturile de produse controlate sunt de așteptat să crească cu50-100 de yuanipe comandă, ceea ce poate duce la creșteri minore ale prețurilor pentru oțelul cu valoare adăugată redusă-- pe piețele globale.
Diferențierea pieței:Cumpărătorii care achiziționează oțel brut (de exemplu, țagle, bobine-laminate la cald) ar putea fi nevoiți să ajusteze termenele de livrare, în timp ce cei care achiziționează produse terminale vor suferi întreruperi minime.
Impact-pe termen mediu (2026 H2 - 2027): Optimizare structurală și model de concurență
Purificarea pieței:Furnizorii cu-cost scăzut,-calitate scăzută care se bazează pe export sub numele unei alte companii vor fi eliminați, reducând concurența dezordonată. Întreprinderile cu-conformitate ridicată,-de înaltă calitate vor câștiga cote de piață mai mari.
Actualizarea produsului:Exporturile chineze de oțel se vor îndrepta către produse cu-valoare adăugată-înaltă, cu emisii reduse de-carbon, aliniindu-se cu cererea globală de producție ecologică.
Stabilizarea relațiilor comerciale:Reducerea-dumpingului la prețuri scăzute va reduce riscurile anti-dumping, încurajând relații comerciale mai previzibile între China și piețele cheie precum UE, America de Nord și Asia de Sud-Est.
Impact-pe termen lung (2028+): Transformare ecologică și competitivitate globală
Tranziție-scăzută de carbon:Politica va accelera transformarea industriei siderurgice din China cu emisii ultra-scăzute, cu 80% din capacitatea de producție estimată să îndeplinească standarde cu emisii scăzute de-carbon până în 2028. Acest lucru va ajuta produsele chineze din oțel să respecte CBAM UE și alte reglementări globale privind carbonul.
Actualizarea lanțului valoric:Accentul pe produsele cu -valoare-înaltă adăugată va stimula inovarea în sectoarele din aval, cum ar fi piesele auto și utilajele, sporind poziția Chinei în lanțul valoric global al oțelului.
Diversificarea pieței:Ghidați de politică, exportatorii chinezi se vor extinde pe piețele emergente din Africa, America Latină și Asia Centrală, reducând dependența de piețele tradiționale și creând noi oportunități pentru cooperarea B2B.
7. Ghid de conformitate pentru părțile interesate internaționale B2B
Pentru cumpărătorii B2B de peste mări: Cum să asigurați lanțuri de aprovizionare stabile
Verificați calificările furnizorului:Confirmați dacă furnizorul dvs. chinez are drepturile necesare operațiunilor de comerț exterior și licența de export (pentru produse controlate) pentru a evita anulările comenzilor.
Clarificați categoriile de produse:Verificați-codul vamal al produselor achiziționate cu lista controlată a politicii pentru a determina dacă este necesară o licență.
Clauze de conformitate:Adăugați termeni de conformitate a politicii și de ajustare a costurilor de carbon în contracte, în special pentru comenzile-pe termen lung, pentru a atenua riscurile legate de fluctuațiile prețurilor sau modificările reglementărilor.
Comunicați cerințele privind datele de carbon:Pentru comenzile legate de UE-, discutați despre raportarea amprentei de carbon cu furnizorii pentru a evita suprataxele de cost legate de CBAM-.
Pentru întreprinderile chineze de export: Ghid-cu-pas cu pas pentru aplicarea licenței
Clasificarea produselor:Confirmați dacă produsele dvs. se află pe lista controlată folosind codurile de mărfuri vamale ale acestora.
Pregătiți materiale:Adunați contractul de export original și certificatul de inspecție al calității al producătorului (ștampilat cu un sigiliu oficial).
Aplica:Aplicați prin intermediul autorității desemnate (Biroul de licențe MOFCOM sau departamentul comercial local) prin intermediul platformei online.
Urmăriți progresul:Monitorizați starea cererii prin intermediul platformei și răspundeți prompt la solicitările de materiale suplimentare.
Gestionați licențe:Asigurați-vă că licențele sunt valabile pentru perioada de export și respectă cerințele „o comandă, o licență” sau „comenzi multiple, o licență”.
Pentru partenerii din amonte și din aval: sfaturi privind conformitatea lanțului de aprovizionare
Furnizori din amonte:Furnizați certificate de inspecție a calității autentice și detaliate și date de producție cu emisii reduse de-carbon pentru a sprijini cererile de licență ale exportatorilor din aval și conformitatea cu CBAM.
Producători din aval:Consolidați auditurile furnizorilor, acordând prioritate partenerilor cu calificări de emisii ultra-scăzute și sisteme complete de conformitate.
Logisticăși expeditorii de marfă:Familiarizați-vă cu procedurile de verificare a licenței pentru a asigura vămuirea fără probleme pentru produsele controlate.
8. Întrebări frecvente: Întrebări fierbinți despre politica de export de oțel din 2026
Î: Există o taxă pentru solicitarea unei licențe de export?
R: Nu, cererile de licență de export sunt gratuite. Departamentele comerciale competente oferă acest serviciu ca parte a managementului de reglementare.
Î: Poate o organizație-terță să elibereze certificatul de inspecție a calității?
R: Nu, certificatul trebuie eliberat de producătorul produsului și ștampilat cu sigiliul său oficial. Rezultatele inspecției trebuie să fie adevărate și exacte pentru a evita riscurile de conformitate.
Î: Cum sunt gestionate comenzile semnate existente după 1 ianuarie 2026?
R: Pentru comenzile expediate la sau după 1 ianuarie 2026, întreprinderile care exportă produse controlate trebuie să obțină o licență înainte de expediere. Produsele scutite pot fi expediate conform programului, fără proceduri suplimentare.
Concluzie: Adaptarea la schimbările de politică pentru o cooperare B2B durabilă
Noua politică privind exporturile de oțel din China din 2026 (Anunțul MOFCOM nr. 79/2025) marchează o schimbare critică către exporturi orientate spre calitate-, conform și cu emisii reduse de-carbon. Deși introduce noi cerințe pentru exporturi controlate de produse, creează, de asemenea, un mediu de piață mai echitabil și mai previzibil pentru comerțul global B2B.
Pentru cumpărătorii internaționali, cheia este să alinieze strategiile de achiziții cu schimbările de politică, să verifice conformitatea furnizorilor și să construiască lanțuri de aprovizionare flexibile. Pentru întreprinderile chineze, adaptarea proactivă, de la cererea de licență la transformarea cu emisii reduse de-carbon, va debloca oportunități de-creștere pe termen lung. Lucrând împreună pentru a înțelege și a respecta politica, părțile interesate B2B pot transforma schimbările de reglementare într-un catalizator pentru o cooperare mai durabilă, reciproc avantajoasă.
Pe măsură ce comerțul global evoluează, rămânerea la curent cu actualizările politicilor și adoptarea practicilor ecologice și conforme vor fi esențiale pentru succesul pe piața chineză a oțelului.
Anunțul MOFCOM și GAC Nr.79/2025:《商务部 海关总署公告2025年第79号 公布对部分钢铁产品实施出口许可膁 第号
Contactați Hebei Sinostar
Furnizor unic de soluții de aprovizionare cu materiale de construcții, hardware și instrumente{0}}

20
ani
20 de ani de angajament față de calitate și servicii din 2005
170+
ȚĂRI DESERVATE
Acoperire globală: deservirea clienților din 170+ țări
3000+
PROIECTE FINALIZATE
Partener de încredere de proiect: a finalizat peste 3000 de proiecte
